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第13章 乱局急迫拟对策智囊简结论要点（第1页）

它默然转身走向远处的荒原，它的神情把那房东吓了一跳，自己也是讲了一些平实无奇的话而已，怎么把这个老爷子弄得如此难过啊？它看向护卫，似乎在问：这是怎么了？那护卫对它轻轻摆摆手低声说：“没什么，作家嘛！”就跟着翔实走出去了。

第二天，它就叫护卫收拾行李，要回去了！护卫说：“翔老啊！你这次出来还不够十天呀，离十五天的假期还有好些天，要不到一些风景区去散一下心吧，看你这几天没一时好心情的！”

翔实默然低声说：“不想去了，回去吧！”

两天后，它爷俩就回到了总部老年餐厅。第二天照样来了一个总统领的顾问，不过这可不是上一次的那位了。

翔实对它说：“是总统领特意叫你来的吗？”

这位顾问比上一次的年轻些，对它也很尊敬，它微笑着回答说：“总统领听到你老回来的消息很是高兴，即刻就通知了我们几个一起过去听它安排事情呢，说这次老总出行回来肯定又有不小的收获，你们先过去跟它聊聊，先带个意思框架回来，我好心中有数，然后再与它商量。这次是我自告奋勇过来先同老总你谈谈的。”

翔实感慨地说：“难得你还主动来跟我聊聊，不知有多少大员可能想躲开还来不及呢！”

“哪里呢！大家都很想过来跟你聊的，要抢第一手材料呢！是我眼疾手快才争到这个机会的呢！”

翔实会意地一笑说：“好嘛，既来之则安之吧！不瞒你说，我这次回来确实有一大堆的情况要你们帮忙理顺，要理一理才行了啊！”说着就把它此次出行的情况按时间的顺序从头到尾地说了一遍。最后说：“这次外出，本来还特意请到十五天的假期的，但是我装不下这么多的情况了，要急着回来，消化消化才行了。”

那顾问听了，也是神色凝重，它感慨地说：“难得老总不辞劳苦，为联邦大众着想，亲身体察了这底层的实情呀！”

翔实摆手说：“劳苦倒不算什么，重要的是要有办法解决。你听了我的讲述有何感想呢？”

顾问点了一点头，若有所思地说：“照老总说来，联邦如今的状况，跟前两年你到基层看到的情况还是差不多！虽然我们采取重大的措施，但是并没有得到多大的改进啊！也好吧，我就刚才老总所言，归纳一下，拟以下几个要点讲述一下。1.是地方首领热线电话的作用并没有发挥出来，州府各层皆以应付的方式对待总部的重要决策！上层与底层的联系仍然无法达成，联邦最大的群体即是基层民众，相当于处在无联邦的混乱状态之中。2.底层的议事平台早已经名存实亡，没有发挥应有的作用，广大村民失去了最基本的议事意识，处于散砂状态，无法组织起基本的权力，只能任由上层摆布。3.各层管理的重要部门及经济运行的关键岗位，都被掌权者相连的强势群体占据，普通民众很难挤身进来，社会逐渐出现两极分化。广大的底层民众和青年都看不到生活的希望，联邦存在蹦溃的危险。4.各层权力部门没有了底层的约束，形成了只唯上的执政意识，脱离了民众和实际，分化成游离于实际生产需要之上的寄生群体！5.群体扩大了，几百万之众啊，要联合起来，相互要克制的地方比以前更多了。但是大家都只想要联合之福利，而反感联合的约束！个体对于联合要求具备的自律，阿东时代靠审查整治，以外界的强力斧正个体的欲望，这是强有力的。但是这个强力对于自我本身就是一种威迫，所以整个联邦都没有谁乐意。但是放弃了审查整治，把精力投向经济生产，大家的私心就得到了放纵，仅朝着唯一能约束自己的上层看齐，形成了单向向上的服从状态，同时也就是单向向下的指令状态！最底层的广大民众无法再向下指令，就出现了逆反对抗，脱离了联邦为合作的立邦本意，变成了如风雷王国那样，建国为己的心态。6.联邦的最根本问题还是上层无法联系底层的问题，各层之所以敢肆无忌惮地搞那些虚假业迹，形式主义，根本就是欺负上层事实无法知晓，所以想解决现在联邦这个乱状，根本还是寻找如何建立一条与底层敏捷的联系途径！”

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