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第468章 圣林 圣域 圣城六十五（第1页）

“但是，会不会因为人多嘴杂，反倒让情况变得复杂？”那卢卡斯提出了合理的质疑：“就好比现在的联盟，可以说是乱作一团。”

“嗯。你的担忧和安瑟尔谟大人是一样的，我对此也是比较犹豫的。”那艾伦也是无奈谈了口气，“但无论怎么说，我认为这种不安的情绪，还是应该以引导和疏导为主，不能强硬地压制。我倒不是说压制就一定没用，只是说就现在的情况而言，压制是难以起到效果，甚至还会起到反效果的。至于原因……”那艾伦无奈摇了摇头，“虽然有点对不起狄安娜，但确实是因为她这个女王实在不够强势。无论是人望还是武力都不够啊！”

“嗯。你说的是对的。但如果是这样的话，那我们该怎么办呢？”

“很简单，我认为还是基本维持现在这个制度整体不变，但在关键之处稍作改进为好。”

“具体来说……？”

“首先，元老院和七贤会议依旧是各自分立，不过需要划分清楚彼此的界限。我认为，元老院依旧可以并应该继续作为高等精灵的元老院，这既是基于高等精灵的社会现实，也是基于精灵国的政治现实的考虑。不得不说，元老院作为高等精灵的元老院，其几乎承担了高等精灵一族政治生活内的方方面面。这样一个全能机构，虽然已经成了精灵国的毒瘤，但在高等精灵内部却是运转良好。所以，元老院还是应当被保留，只不过必须得保证仅作为高等精灵一个机构，其权力之手绝对不能伸到其他部族。至于七贤会议，则应当得到人数上的扩充。不过，正如你和安瑟尔谟大人的担忧，我也不支持让太多的人进入其中，相对来说我认为在原有七贤的基础之上，再加上暗精灵女王海伦娜、夜精灵女王露娜、自由之翼联合会主席凯莎、血魔会会长保卢斯、元素精灵之王诺亚，以及最重要的就是狄安娜。这一共十三人的机构，相对还是能够保证精灵国内部势力的平衡，同时又不用担心机构膨胀的问题。”

“嗯。有道理！但是，你这个想法，也存在一个问题。精灵国内部部族甚多，绝不是你所谓的这几个少数民族族的高层，就能够代表全部的势力的。那些非少数民族小部族怎么办？那些太小的少数民族部族该怎么办？”

“所以，我才说要让狄安娜加入其中！为了就是这些过小的部族，他们利益就只能由狄安娜来保障。而且，我不知道你知不知道这个情况……”那艾伦故意顿了顿，“就实际情况而言，精灵国国内大多数部族还是非少数民族的。而高等精灵，也只是普通精灵民众中的一个小部族而已，所以高等精灵某种意义上本身就是代表非少数民族的存在。”

“这……是么？高等精灵本身就是普通的精灵？”

“是的！这点是狄安娜告诉我的，而且我自己也四处求证了一下，真实情况正是如此。”

“所以，你的意思是，只要让这几位加入，就能最大限度保障各部族的利益？”

“至少，能想对平衡一下吧。”

“嗯。”那卢卡斯点了点头，“但是，中央政府怎么办？你也知道，七贤会议属于一个非常设机构，而且只是一个议事机构而已。那中央政府，该如何建设？”

“这就是我想说的！”那艾伦表情十分严肃，“我认为，精灵国应该放弃中央政府。”

“放弃中央政府？！”

“没错！放弃中央行政机构，实行高度的部族自治，并在宪法层面就将其设置为一个联邦国家或邦联国家。然后，将扩大后的七贤……嗯……或说是十三贤会议，让其转变为立法机构，然后在十三贤会议之外另设一个大法院为最高司法机关。”

“我能理解的思路，但你觉得这种改革能够奏效么？最起码要解决的问题——如果放弃了中央行政机构，实行了高度的部族自治，那么建立大法院的资金该如何筹集？”对此，那卢卡斯还特意强调了一番，“我说的不是资金摊派的问题。如果是自己摊派的话，让各部族分摊即可。但即使各部族分摊资金，总也得有人负责筹集收取吧？如果还是单纯地由元老院负责筹集，那么会不会不免让人怀疑，这大法院还是所谓高等精灵的大法院？如果不是，那么这资金该如何筹集？”

“不！”是时，那艾伦摇了摇头，“不需要考虑这个问题！我已经想好了，资金直接让精灵国全额出给即可。这笔钱让谁出都不免要吵闹很久，不如直接让精灵国女王个人全额出资，不仅可以少去很多麻烦，而且多少还能增加一定的权威度。”

“可是，狄安娜也是‘高等精灵的女王’啊！难道……”对此，那卢卡斯深表疑虑。

然，对此，那艾伦却是诡谲地笑着：“我说让狄安娜出资了么？”

“不是你说的……”

“我只是说让‘精灵国女王’来出资而已！”

“这……这有什么不同么？”然，仅是一瞬之后，那卢卡斯便是汗流浃背，其颤颤巍巍地言道：“难道……你想让狄安娜退位？！”

“我有这么说么？”那艾伦依旧是从容地笑着。

是时，那实在猜不透艾伦心思的卢卡斯，十分着急地问道：“艾伦！你别卖关子了！你赶紧说！你到底是怎么想的？！”

“唉……”是时，那艾伦无奈叹了口气：“你不用担心！我没有别的意思！我就是想说，精灵国难道只有一个女王么？”

“呃……”是时，听闻艾伦此言，那卢卡斯先是一愣，然后长舒了一口气，“抱歉！是我忘了！你一说‘精灵国女王’，我就不免直接想到狄安娜。”那卢卡斯又是长舒一口气，“也是！精灵国也不止她一位女王。”

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