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第229章 调整规划（第1页）

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此次调研对季发灵来说是相当满意的，之前的一些顾虑也随之烟消云散了。在随后听取青山泉镇党委和政府的汇报时，对青山泉镇现阶段的工作提出了表扬，尤其是对小泉村和江边村实行的一切村务上墙公示的做法大加赞赏。

“……同志们，这个一切村务上墙公示的做法好啊！‘3.18事件’为什么会发生？归根到底还是群众不了解情况被一小撮别有用心的分子所利用。而小泉村和江边村的做法恰恰是让群众看得明明白白，知道的清清楚楚。同志们，这社会在发展，群众的民主意识同样也在不断的加强，要是我们的工作还是象以前那样，村里的事不向群众公开，那群众就会被蒙在鼓里，就会有猜忌，就会被那些不法分子所利用。所以说，不给群众一个明白，我们的干部就做不到清白。即使村干部没有违规违纪违法问题，村务不公开，群众就会有猜忌，群众就会望风捕影地上访、上告，弄得全村上上下下鸡犬不宁。村风民风坏了，怎么谈得上带领群众发展各项事业？村风民风坏了，乡镇还谈何发展？没有一个稳定、和谐的环境，我们南桥县怎么能够发展上去？嗯！我今天之所以强调这么多，就是因为这样的做法，不但能够起到农村的社会稳定，更重要的是增强了基层党组织的凝聚力，密切了党群关系，从而必将会促进农村的经济发展。”

说着他扭头分别朝曾一鸣和李睿看了看道：“我看很有必要将这项工作向更广的范围推开，可以先在你们青山泉镇试点。等时机成熟后在全县范围内推广开来。县委办在这方面要及时跟进，这将是我们南桥县委下一阶段一项重要的工作。”

曾一鸣和李睿连忙点头答应。

李睿心里不由暗叹季发灵的政治嗅觉无疑是相当敏锐的。本来这个村务上墙公示就是李睿当初提议的。这年头还没有村务公开制度，目的就是为了迅速稳定小泉村和江边村的局面，原本还打算等时机成熟再在全镇各个村推广。没想到季发灵不但一眼看到了这个制度的好处，而且还把它上升到了县委重要工作的范畴。

村务公开最大的好处就是能推进农村的党风廉政建设，维护农村的社会稳定。而且这项举措主要就是针对最基础的村干部，对于执政者来说并没有什么压力。如果李睿要是提出官员的财产公开，打死季发灵他也不会赞成。别说是这年头了，就是再过个二三十年。都不会实现。所以说一项好的政策，不但你要能看出这里面的好处，同时也要看针对的具体对象，打自己嘴巴子的事谁都不会干。

要是这项工作真正能在南桥县推广开来，对于季发灵来说，那可是一份沉甸甸的政绩啊，此时说不定他还没有意识到其潜在的政治影响可能会远远大于他的预期。

想到这里李睿的心里还隐隐有些不舒服。明明是老子的创举，以后却要归功到季发灵的身上。唉！麻痹的，谁叫老子人微言轻呢。

季书记的心情相当不错，在午宴上还破例喝了点酒。李记养生堂目前只有火锅，这大热天的请县委书记吃火锅总不太象样，所以午宴还是安排在天宝大酒店。另外楼上还专门包了一层楼面供领导们休息。

吃完饭，季发灵把李睿叫到了他休息的套房里，李睿原本也想找机会向季发灵汇报一下规划修改的事。青山泉镇小集镇建设试点的初步规划已经出来并上报县委县政府了。

谈了一阵之后，季发灵看出李睿有事情汇报，心情不错的他笑道：“李睿。有什么事你就说吧。”

李睿稍微整理了一下思路，说道：“经过这些天的思考。我感觉我们原来的规划有些局限性，不能完全发挥出全省试点镇的功能和作用，必须重新定位。”

“嗯，你说说思路。”季发灵收敛了笑意沉吟着，似乎也进入了思考。

“既然是全省的小集镇试点，而且又是咱们彭城市仅有的二个之一，我感觉首先从战略地位上就得提到一个应有的高度：那就是全市第一！这是最起码的目标，也是基本目标。要达到这个高度，青山泉镇的开发就不应该单单考虑青山泉镇的问题，而是全市全县的问题，我想起码应该从全县的战略眼光来规划青山泉镇的发展吧？”

季发灵不易觉察的点了一次头，平静说道：“你说具体一点。”

“站在南桥县全县的角度审视，我们县目前总体来说还是农业为主体的经济架构，虽然这些年引进了不少外来企业，煤炭产业比重也不轻，但各级领导真正的工作重心还是在农村农业和农民问题上，全县近百万人口中，城镇人口不足十五万，换句话说，南桥县的城镇化率仅仅只有百分之十五。都说我们国家是十亿人民八亿农，但以目前我们南桥县的城镇人口比例来说，还远远落后于全国全省的水平。我们现有的乡镇基本上都不具备统筹城乡的功能，农民和城市居民完全是两个概念，同一片蓝天下，过着两种完全不同的生活，这是南桥县的基本现状。”李睿说得兴奋，忍不住低头喝了一口水，抬头看季发灵很期待他继续说下去，便知道作为县委书记他也肯定曾经思考过这些类似的问题，心中就更有底气了，继续道：“现在把青山泉镇定为全省试点，说明省委或者中央的思路就是想在农村探索出一条以小集镇建设来统筹城乡这样一种具有我国特色的城市农村一体化发展模式，这是我对试点的基本判断。”

“没错，省委就是这个意思。”季发灵点头肯定。看向李睿的目光充满了赞许。

李睿的心里也得意，作为一名重生者来说能把握这未来的历史潮流。是他目前最大的利器。他继续道：“翻开我们南桥县的地图，城关镇和青山泉镇一南一北，象个哑铃！我觉得县要发展，要跟上全国经济发展步伐，完全可以实行哑铃型发展战略，以城关镇和青山泉镇为依托，全面带动南桥县的经济发展。我们青山泉镇有这个优势也有这个条件，明年京台高速就要通车了。到时我们青山泉镇到彭城市区不过就是半小时的路程。而且今天年初国家已经明确提出了要建设六纵八横的高速公路往，其中以东海市为起点，直接通往西部的高速公路也将穿过我们这里和京台高速交会，成为一个交通枢纽。所以青山泉镇相比城关镇而言，在交通位置上占了先机，如果把青山泉镇的开发纳入全县经济发展的另一极，就能实现南桥县经济的两翼齐飞。”

李睿说完热切的望着季发灵。在他的记忆中青山泉镇的发展是在若干年以后，而且好象也并不太理想，尤其是房地产市场热起来之后，城关镇作为县城的优势，通过土地财政，其经济发展速度和繁华程度都要远远超过青山泉镇。现在既然自己主政这块地方。尤其是那天受到了马文杰的启发后，李睿思前想后考虑了很久，终于下定了决心，他要让青山泉镇在未来的发展中抢得先机。

季发灵听的很认真，不由自主离开了椅子。在屋子里来回踱着步。过了好几分钟，他才停下脚步。很认真地说道：“思路很对头，以青山泉镇现有的经济总量和未来的发展速度看，完全可能成为南桥县第二个经济发展的引擎。当初县委同意你们青山泉镇煤化工产业园区的建设就是循着这个思路，而不是把园区放到城关镇。要想实现以小集镇统筹城乡的思路，必须要有产业的支撑，光有城市不行，就业问题，可持续发展的问题……等等都必须依托产业的大规模可持续发展。你再说说你准备怎么搞？”

李睿连忙道：“季书记，我是这么考虑的：第一就是要充分在将来青山泉镇作为彭城市一个主要交通枢纽上做文章，加大招商引资的力度。光有一个煤化工产业园区还不够，我在查看相关资料的时候发展去年县里曾组织过地质专家进行矿产考察，其中有一条就是我们青山泉镇的彭水江两岸的山上有着丰富的石灰岩资源。我上个星期专门请了彭城工学院地质系的罗静波教授又实地查看了一番，得出的结论是一致的。我考虑我们完全可以利用资源的优势，在江边村北部那两千多亩的河滩地上建起一家大型的水泥厂……”

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